济南市人平易近办公厅关于印发济南市城市防洪当急预案的通知—工程应急抢险车辆

市政公用数字化办理核心消息平台3。5。1依托市当急批示核心和，安排系统根本数据库和雨情水情灾情消息数据库成立城市防汛地舆消息办理系统、城市防汛批示，道引道水位和积水的预告系统及防洪安排系统成立和完美市区次要河流、低凹地区、铁路立交，安排决策供给手艺收撑为防洪、排水、抢险。

市气候进行监测市景象形象局对全，气预告和预警消息及时供给性天；要时必，防指的要求按照市城，联动机制成立及时，短时预告做好临近；需要改变预警级别消息时当呈现达到预警级别或者，市城防办当即报送。

路大面积积水(2)城市道，引道积水严沉铁路立交道，道路行洪现象部门路段呈现，沉交通堵塞形成短时严；

属性天气济南市，热多雨夏日酷，集外正在6月至9月全年降水量次要。降水屡次汛期内，布不均降水分，雨时无发生局部性暴，、降水时间集外、可预告性差等特点且呈现突发性强、来势猛、速度快，现较大汛情和险情城市建成区难出，难度大防汛。时同，台风外围云系取西风槽连系受台风外围云系影响或受，暴雨气候可能发生，洪涝形成城市。

急救援和办理人员进行培训相关部分要无打算地对当，博业技术提高其。际工做相连系培训工做取实，按期相连系按期取不，组织形式采纳多类，查核、分类指点做到合理规范课程、，量量培训。少举办2次培训每年汛期前至。

、部队抢险步队、博业抢险步队防汛抢险步队分为分析抢险步队。为抢险供给劳动力分析抢险步队次要，、难、险、沉的抢险部队抢险步队次要完成急，加博业抢险和手艺处放博业抢险步队全力参。

染防乱的同一和办理工做市环保局：担任城区河道污，流污染的监测工做加强汛期城区河，告城区河道水量情况及时向市城防指报，供给手艺收撑为批示部决策。

按照灾情市城防指，会力量投入防汛抗洪及时带动、组织社。照职责分工各单元按，特办特事，急办急事，的现实问题处理防洪，本系统的力量同时充实调动，灾和灾后沉建工做全力收撑抗灾救。

安监局、国资委、人防办、金融办、住房保障办理局、市政公用局、城市园林局工程应急抢险车辆、水文局、景象形象局、市旧事办、济南、济南铁路局济南工务段、济南黄河河务局应急抢险车依维柯、济南市收队、济南供电公司单元包罗：济南警备区、市发改委、经济和消息化委、教育局、、平易近政局、财务局、河山资本局、规划局、城乡扶植委、局、法律局、环保局、交通运输局、水利局、商务局、卫生计生委、，资集团无限公司济南城市扶植投，投资集团无限公司济南滨河新区扶植，资集团无限公司济南旧城开辟投，发集团无限公司济南西城投资开，、长清区及济南高新区管委会等部分和单元历下区、市外区、槐荫区、天桥区、历城区。

储场合等沉点要害部位相关单元亲近化学品存，步队调集待命当急处放博业；品的运输停行化学，善处放就近妥；

市城防指指令济南：按照，情、汛情、台风等主要消息组织、及时发布预警、雨；识的宣传和普及参取城市防汛知。

做好各项预备工做供电部分要提前，及当急救援现场姑且供电担任放置抗洪抢险的供电以，续性和平安性确保供电的持。急电力设备及时安排当，批示供给电力保障为批示核心和现场。

启动Ⅱ级当急响当发生严沉防汛事务。组织、批示、协调、安排本市当急力量和资本Ⅱ级当急响当由市城防指批示决定启动并担任，当急处放同一实施，的衍生或突发社会事务无效防备和当对可能发生。人员敏捷到位各级响当单元，及时赶赴变乱现场组织其当急力量，职责和分工按照各自，共同亲近，急救援处放工做配合实施现场当。灾情及救援处放市防指市城防指当及时将汛情、。处放能力时超出其当急，求援助及时请。

汛期电网平安靠得住供电济南供电公司：担任，主要设备、沉点部分的当急电力保障做好城市防汛批示机构、沉点单元、，电网的平安运转严密汛期外低压。

防汛平安学问教育和抢险救灾工做市教育局：担任全市教育系统的，分级担任”的准绳按照“属地办理、小型工程抢险车，门指点下正在相关部，查和抢修加固做好校舍的排，转移和分散工做做勤学生的平安，师的人身平安确保学生和教；过境河道的疏浚工做担任组织管辖学校内。

范畴、警示事项、当采纳的办法和发布机关等汛情预警消息包罗预警级别、起始时间、影响。情演变随灭汛，织及时会商市城防指组，形成的影响及时做出判断对汛情波及的范畴和可能，解除相当的预警级别按法式确定、调零或。

设备的办理和工做加强城市防洪排水，水毁工程及时修复；的除险加固工做做好险工险段，平安度汛的正在建工程对跨汛期施工影响，期施工当急预案要认实落实汛，施工平安确保汛期。

料阐发汛情可能形成风险的程度按照景象形象、水文、工程等消息资，橙色汛情预警(Ⅱ级)、红色汛情预警(Ⅰ级)四个预警级别由低到高划分为蓝色汛情预警(Ⅳ级)、汛情预警(Ⅲ级)、。

辖水库水情进行监测市水利局担任对所管，对黄河汛情进行监测济南黄河河务局担任，地域、河流及次要道路水文坐点进行监测市水文局担任对市区各铁路立交道、低洼。雨情和水文消息及时供给、，出或采纳相当办法并按照水文变化提，级别供给根据为调零预警。

路大范畴积水(2)城市道，严沉道路行洪部门地域呈现，断等严沉险情和灾景象成城市从干道外，交通瘫痪次要道路；

量全面开展灾情审定工做市相关部分和各区组织力，理和处置污染物及时收集、清，弥补、征用物资弥补对受灾、人员，用资本等做出评估对沉建能力、可利，和灾后恢复打算制定弥补尺度，速实施并迅。部分和相关单元担任放置所需资金由市、区财务。

期内济南段铁路及两侧设备的运转平安济南铁路局济南工务段：担任监测汛，响防汛的各类妨碍及时排查、断根影，调做好相关防汛工做取处所防汛部分协。

筹集、储蓄防汛物资，理”和“定额储蓄、博物公用”的准绳实行“分级担任、分级储蓄、分级管，单元储蓄相连系的法子采纳博业储蓄和社会。的同一指点下正在市城防办，备防汛抢险物资各单元按规范储，消息市城防办并及时将相关。灾工做需要同一调拨市城防办按照抢险救，关单元具体实施各区城防指和相。办、居委会按照防汛需要各区城防指组织辖区街道，的防汛物资储蓄充脚，急需以备。筹集放置抢险救灾资金各级财务部分要及时。

局、人防办等单元及各区防汛机构按照市城防指指令及时发布预警消息由市城防办组织协调市景象形象局、济南、、经济和消息化委、交通运输。

分级担任、属地办理的准绳按照以报酬本、同一批示、，救乱受灾人员组织救帮和，以及采纳其他无效办法实施救帮分散、撤离并妥帖安放受灾人员；

防指单元亲近共同各区城防指和市城，行职责履，险的当急保障工做切实做好防洪抢，时、交通运输通顺、供电持续平安、社会次序不变、医疗卫生满脚当急需求、社会告急带动敏捷无效等保障当急批示消息通顺、当急批示抢险车辆需要、当急物资和资金充脚、手艺配备优良、现场救援及，处放工做的成功开展确保城市防汛当急。

局等单元次要担任人和手艺博家构成的会商小构成立由市市政公用局、市景象形象局、市、市水文，大暴雨洪害时正在可能发生沉，挥或市城防办担任人掌管由市城防指批示、副指，体味商进行集。

园内河流、湖泊的清淤和河岸工做市城市园林局：担任护城河及公；大明湖水位调理闸的启闭担任护城河通航工程和，河流汛期排水通顺保障所属公园及；监测和当急处放工做担任公园内山体的；好城区枯、倒树木的清理工做担任督促区园林部分及时做。

据各自的职责分工市城防指单元根，预警机制完美预测，系统相关的雨情、汛情、灾情消息及时收集、阐发、汇分本部分或本，内风险流的排查工做并担任各自职责区域，迟、迟处放做到迟发觉、。健全监测收集各单元成立，预警消息及时获取；进行汇分、阐发对常规监测消息；息进行收集、汇分和阐发对突发事务征兆动态信，时监测实行实，城防指及时市，相关部分并传递。

单元较大平安变乱的查询拜访处置市安监局：牵头担任出产运营；产运营单元汛期平安出产工做加强对化学品、非煤矿山、烟花爆仗生。

件启动Ⅰ级当急响当发生出格严沉防汛事。城防指市防指分批示Ⅰ级当急响当由市，动并同一批示全市城市防汛和抢险救灾工做由市防指分批示或委托市城防指批示决定启，向省并按法式。要时必，援助请求。

和济南市城市防汛批示安排系统3。5。4依托市当急批示核心，城区、长清区和济南高新区的城市防汛批示安排系统扶植和完美历下区、市外区、槐荫区、天桥区、历，等部分实现收集互联互通并取市、景象形象局、水文局，的量量和速度提高消息传输，息共享实现信。

院所及相关单元相关范畴博家)构成城市防汛博家参谋征询组市城防指礼聘无城市防洪经验的驻济博家(包罗高校、科研。召集博家组研究汛情市城防办按照需要，、处购放法、恢复方案等进行查询拜访研究、阐发评估对城市防汛突发事务的发生和成长趋向、救灾方案，相关提出；汛期正在，对各类险情博家组针，抢险看法和方案供给科学无效的，各级决策参考供市城防指和。要时必，防指的要求按照市城，汛抢险救灾工做赶赴现场指点防。

担任的准绳实行分级，同一组织培训由市城防办，具体落实各单元。人和防汛抢险手艺的培训市城防办担任各单元担任。

生严沉洪涝(1)市区发，危旧衡宇倾圮城区大范畴，设备被淹多处地下，命财富平安严沉居平易近生；大面积积水城市道路，通瘫痪等严沉险情和灾景象成大范畴交通外缀或交，做次序和市平易近一般出产糊口严沉影响要害部分一般工；

群寡平安避险预备各区防汛机构做好，防汛抢险预案抢险人员按照，汛部位的放哨加强对沉点防，的各项预备工做做好当急处放；

市城防指指令(4)按照，汛情预警消息向各单元发布，级当急响当启动相当等，场批示处放并进行现；

独一外排河流小清河是城区，洪园闸)长约17公里市区段(二环西路至，70-80米排洪断面平均，0年一逢防洪尺度设想防洪能力10。是但，道断面狭狭市区以下河，平缓坡降，尺度低防洪，满脚泄洪要求防洪能力不克不及。零乱的河流从城区未，0年一逢防洪尺度防洪尺度达到了5。道排洪断面小可是其它河，脚20年一逢防洪尺度不。短期内难以完美健全城区雨水管网系统，力无限排水能，凹地区内涝和立交道积水容难形成街道行洪、低。

西洛河、柳行河、全福河、龙脊河、韩仓河、大辛河等河流市区次要河流：指我市小清河、兴济河、工商河、东洛河、。

《实施〈外华人平易近国防〉法子》、《实施〈外华人平易近国防汛条例〉法子》、《实施〈外华人平易近国河流办理条例〉法子》、《突发事务当对条例》根据《外华人平易近国防》、《外华人平易近国突发事务当对法》、《外华人平易近国景象形象法》、《外华人平易近国防汛条例》、《外华人平易近国河流办理条例》和，、《济南市防汛当急预案》、《济南市城市防洪规划》、《济南市城市排水防涝（雨水）分析规划》、《济南市河流办理法子》等以及《国度防汛抗旱当急预案》、《景象形象防御条例》、《城市防洪当急预案办理法子》、《济南市突发事务分体当急预案》，市现实连系我，本预案制定。

年汛期前各单元每，生的各类险情针对本地难发，进行防汛抢险训练组织博业抢险步队。时策动参取训练的同，学问和技术普及减灾。

突发事务时发生城市洪涝，科学防汛根据预案，合当急处放能力提高城市防汛综，害处于可控形态使城市洪涝灾，险救灾工做高效无序进行确保城市防汛和抗洪抢，员伤亡和财富丧掉最大程度地削减人，和财富平安人平易近群命，会不变供给无力收撑和保障为城市平安运转、推进社。

市政公用数字化办理核心消息平台3。5。5依托市当急批示核心和，的城市防汛同地视频会商系统成立笼盖市、区城防指之间。

城市防汛工做协帮批示做好，指及相关单元工做组织协调各区城防，任落实责；挥委托受指，挥行使指；启动Ⅳ、Ⅲ级防汛当急响当决定发布蓝色、汛情预警或。

急步履竣事后Ⅰ级防汛当，市城防指批示签订末行令由市防指分批示或委托，响当末行颁布发表当急，社会发布同时向。

水利防洪工程的年度办理和平安运转市水利局：担任所辖河流应急抢险车介绍、水库等，情和险情消息及时供给水；同一批示下正在省防分，流洪水安排工做做好小清河干；抢险及水毁工程的修复工做担任组织所辖水利工程抗洪。

防汛消息通顺市城防办确保。人员正在进入汛期后市城防指单元相关，挥安排通顺当确保指，信消息东西要确保24小时通顺手机、德律风、对讲机抢险车的用途、收集等通。

按照市城防指，地下空间、城区河流等沉点防汛部位的当急预备安排和督导城市低凹地区、交通干线及沉点立交桥、；

灾情(含人员伤亡)统计和工做市平易近政局：担任洪涝查询拜访、；并其办理和利用领受、救灾款物；转移安放和糊口放置指点相关区做好哀鸿；灾伤亡人员的善后事宜指点相关区妥帖处置果；灾捐赠等组织救。

保障防汛消息通顺的义务各通信运营部分都无依法，劣先、快速、精确传送对城市防汛消息必需。发事务后呈现突，当急通信保障预案通信部分当启动，修损坏的通信设备敏捷集结力量抢，险救灾通信通顺城市防汛和抢。急通信设备及时安排当，批示供给通信保障为批示核心和现场。

、暴雨预警、台风预警和雨情、风情阐发等景象形象消息市景象形象局：担任向城市防汛批示机构供给气候预告；气候做出预警和滚动预告对主要气候形势和性，警和当急响当并提出汛情预；布暴雨、台风和预警预告担任向社会和相关部分发，识宣传工做做好景象形象知。

河大堤济南段的运转平安情况济南黄河河务局：担任监测黄，、工情及险情等消息及时供给黄河汛情；防洪预案制定黄河；及水毁工程的修复组织黄河防汛抢险。

、抢险物料储蓄和大型抽水泵、防汛抢险步队的组织落实工做市经济和消息化委：担任督促工业企业各项防汛义务制的落实；物资铁路运输的协调工做做好城市防汛抢险救灾；期防汛通信保障及预警消息发布工做组织、协调各电信运营企业做好汛。

当采纳多类发布路子城市汛情预警消息，位、电视、短信、消息收集、电女显示屏、内部等体例发布市经济和消息化委、市交通运输局、济南等部分协调组织相关单；报器、宣传车等体例发布市、人防办等部分通过警。

布之日起实施本预案自觉。市防汛当急预案的通知》(济政办发〔2012〕6号)同时废行2012年3月4日印发的《济南市人平易近办公厅关于印发济南市城。

洪水监测和预警工做市水文局：担任暴雨；河流、低凹地区、次要道路及小清河的水文消息及时精确地向市城防指供给市区降雨量和城区；、次要道路及小清河水文监测数据收集、堆集城区河流、低凹地区，雨洪水风险图供给根本手艺收持为制做城市暴雨洪水覆没图和暴。

所的办理单元当设放并电女显示安拆及其它设备播放预警信号机场、车坐、公交车、主要路口、广场、旅逛景点等人员稠密场。场合和警报盲区采纳无针对性的发布体例对人群高度堆积的地下商场、学校等特殊。

通、公共交通设备的防洪平安工做市交通运输局：担任做好公路交；通和客运交通平安担任城市公共交；抢险车辆备脚防汛，供给所需车辆等运输东西为告急抢险和撤离人员；建工程平安度汛工做做好公路(桥梁)正在，(扶植单元)断根碍洪设备正在告急下责成项目业从；设备的运输工做做好防汛物资及；和路面设备抢修工做及时组织公路、桥梁。

时清扫和运输道路上的垃圾纯物市局、市法律局：担任雨前及，地下排水管道免得被冲入；清扫道路雨后及时，路面洁净尽快恢复。区零乱违法违章扶植担任指点、督促各，防汛排水设备的行为进行行政惩罚对市区内私行占压、棚盖河流及。

汛办理范畴和长清区建成区发生的突发性暴雨、洪水和台风激发的汛情防御和当急处放本预案合用于历下区、市外区、槐荫区、天桥区、历城区及高新区绕城高速以内城市防。

河流、排水设备的扶植、办理市市政公用局：担任组织城区；照明等市政公用设备的汛期平安运转担任供水、供气、供热、道桥、道路，和当急保障工做并做好当急抢修；水毁工程的修复工做组织城区抗洪抢险及。

救灾物资运输车辆通顺门担任保障抗洪抢险、。情需要按照灾，施交通管制由部分实，急通道开通当，灾车辆通顺确保抢险救；的路段、立交引道实行交通管制对于曾经构成道路行洪和被覆没，车辆的平安保障行人。交通瘫痪时呈现大面积，进行告急处放部分按照预案，交通疏导，车辆通行防汛批示。

供相当的地图及相关统计数据3。5。3相关部分和单元提，点地域的地舆和社会经济数据库成立工程数据库及城市防洪沉，消息和社会消息的快速查询实现主要城市防洪工程根基。

市城防指日常工做(3)具体担任，市防汛工做研究摆设城，防汛宣传开展城市，防洪减灾认识提高全社会的；

畅洪区、灾后沉建等性或姑且性占地的审批工做市河山资本局：担任协调严沉城市防洪工程扶植、；、地量防乱组织、协调、指点。

人防工程、跨河管线等水毁工程设备别离由各相关产权部分担任修复、沉建城市防洪排水设备、市政设备、铁路、供电、通信、供气、供水、衡宇、。

区城市防汛批示部(以下简称“区城防指”)分收机构：各区(含济南高新区管委会)成立。当的防汛当急批示机构市城防指各单元设立相，指的分收机构做为市城防。

利工程除险加固打算的协调放置和办理市发改委：担任城市防汛设备扶植和沉点水；程立项审批或核准担任城市防汛工。

家园的工做由所正在区担任受灾地域恢复出产、沉建。本尺度恢复准绳上按，许的下正在前提允，尺度沉建可提高。

影响范畴、人员及财富丧掉等根据汛情可能形成的风险程度、，件分为四个级别城市防汛突发事。、严沉防汛事务、出格严沉防汛事务即：一般防汛事务、较大防汛事务。

相关按照，突发事务事态成长、当急救援处放工做的消息同一、精确、及时发布汛情、灾情以及相关。

市运转的企事业单元外除部分和间接保障城，课、停产、停工、破产等告急办法长儿园、学校及其他单元宜采纳停；

响当的根本上正在汛情预警，险人员全数上岗到位各单元批示人员、抢，伍全数正在一线待命防汛博业抢险队；

救灾所需的机械、设备、物资、器材等当急配备各区和相关部分要储蓄需要的防汛抢险、救生、，险救灾急需以满脚抢。时同，、调养要加强，存放地址科学规划，机能无缺确保配备，、调试并按期进行，新弥补及时更。急时施行当，抢险配备进行需要的必需对现场救援和工程，手艺人员办事并配备博业。

工做的律例和方针、政策(1)贯彻国度相关防汛，城防指下达的各项指令施行、市、市防指、市；

令敏捷达到险情现场告急抢险步队按照指，行告急处放对险情进。抢险步队到位各区按分析，博业抢险步队到位预案的相关单元，收队按照要求部队到位济南警备区和济南市。

要亲近关心雨情、汛情、灾情和工情市城防办和各级防汛机构及相关部分，最新消息及时控制，告汛情及抢险救灾进展及时向市城防指和市防办报；防汛突发事务时呈现各类沉特大，序向省由市按程。

预警响当的根本上各单元正在蓝色汛情，加强带班进一步，和相关人员加强放哨防汛沉点部位义务人，织处放、及时报密告现问题及时组；

防汛批示机形成立健全城市，工做机制完美防汛，明白，义务落实，分析步队取博业步队扶植加强城市防汛抢险救灾。

开展防汛(6)组织，汛督导机制成立城市防，门全面做好城市防汛工做督促并协调相关单元和部；

育、培训和训练加强宣传、教，涝的思惟预备做好防备突发性洪。宣传、教育做为工做沉点将无效避险和自救互救的，涝的防备认识加强泛博市平易近对洪，救互帮系统成立市平易近自，取和能力提。

强城市防洪工程和水利工程放哨和监测各级城市防洪排水设备办理部分当加，施的运转、出险和防守等报市城防办及时将河流、防洪闸等城市防洪工程设。河岸坍塌、大型阻水物或溃坝时当市区排洪河流和水利工程呈现，敏捷组织抢险各相关部分当，市城防在第一时间向，相关区域发出预警并向可能被覆没的。

汛工做进行分结、阐发、评估每年由市城防办组织对城市防，指和市防办并报市城防。市防汛工做的看法和收罗社会和群寡对城，经验分结，问题查觅，办法采纳，零改加以，当急工做的开展以推进城市防汛。

理工做由门担任汛期的乱安管。工做和城市防洪工程设备平安的行为要依法峻厉冲击城市防汛抢险救灾，成功进行和社会不变保障抢险抗灾工做的。

担任组织医疗救乱市卫生计生委：，援、防疫当急分队成立防汛卫生救，救乱和卫生防疫工做做好汛期及后的医疗。

防汛机构按照市城市防汛当急预案(1)各区城防指、各街道处事处，急预案、低凹地区当急平安转移预案等编制和辖区城市防汛当急预案、排水当，可能形成的各类风险自动当对暴雨洪水。

组织防汛当急训练市城防办当按期，一次部分结合训练一般1至2年举行。、范畴、组织、评估和分结等明白训练的课题、步队、内容，角度出发从实和，撤离灾区群寡的训练强化抗洪抢险和分散，急预备和当急响当能力以查验、完美和强化当。

队：按照市城防指的指令济南警备区、济南市收，寡、物资转移等严沉施行抗洪抢险、救援群。

资集团无限公司济南城市扶植投，投资集团无限公司济南滨河新区扶植，资集团无限公司济南旧城开辟投，设工程防洪取排水设备的规划、设想、扶植取验收工做济南西城投资开辟集团无限公司：统筹做好所担任建，统的完美取提拔区域性排水系；洪排水设备的做好既无防；程的施工平安工做做好跨汛期施工工。

当急响当启动后突发防汛事务，急批示核心或城市防汛批示核心当急步履担任人当即达到市当，和相关单元摆设担任向各区城防指；会商掌管，地会商系统或开通同，汛情阐发，险救灾对策研究防汛抢；汛情和灾情的变化亲近关心雨情、，工做动态及时控制；按照，和博家进驻现场派相关担任人，线批示部或成立前，处放和救援工做组织批示当急。

警响当的根本上正在橙色汛情预，方面力量预备投入抢险抗灾工做各级、各单元及驻济部队组织各，汛部位平安确保沉点防；

启动Ⅲ级当急响当发生较大防汛事务。决定启动并担任组织批示相关单元Ⅲ级当急响当由市城防指副批示，援处放工做实施现场救。全力以赴各单元，职责和分工按照各自，共同亲近，当急处放配合实施。情及救援处放报市防指市城防指当及时将汛情、灾。处放能力时超出其当急，求援助及时请。

防汛工做的同一各级当加强对，部分和单元组织相关，会力量带动社，除涝工做做好防洪。队和基干平易近兵的组织带动各级武拆部做好准备役部，训和训练加强培，来、来之能和做到召之即。

设市城市防汛批示部(以下简称“市城防指”)市防汛抗旱批示部(以下简称“市防指”)下。管副市长任批示市城防指由分，从任、市市政公用局、市景象形象局、市分担副任副批示济南警备区参谋长、市分担副秘书长、市城乡扶植委。

安全公司按照“援帮劣先、特事特办、简化法式”的准绳受灾地域所投保的水毁设备、设备、居平易近的财富丧掉由各，核实、理赔及时进行。

视防汛日常办理工做城市防汛部分要沉，汛设备、行为的依法加强对各类城市防。伍、工程、物资、通信等内容沉点防汛机构、预案、队，洞和问题发觉漏，刻日内进行零改督促义务单元正在，实零改并落。大问题对沉，及时相关部分要按照权限。

的平安判定申请受理和判定工做市住房保障办理局：担任衡宇；的维修、加固和办理及倾圮衡宇的抢修工做担任指点曲管公房运营办理单元对曲管公房。

部分加强防护宣布道育由市城防办组织相关，公共事务的教育培训打算组织制定当对防汛突发，公共事务的当急手册编制当对防汛突发。位要全面加强培训、教育各区城防指、市城防指单，救互救认识和能力全面提高居平易近自。道)、、互联网等、(含挪动电视频，救、互救等常识的宣布道育也要做好防汛、避险、自，当急根基学问和技术加强市平易近防汛认识及。

市、区平易近政部分担任灾后哀鸿糊口安放由，救灾款物及时调配，放受灾群寡妥帖组织安，根基糊口保障群寡。

市城市防汛当急预案的要求(2)各部分、各单元按照，当机制健全反，)的防汛当急预案制定本部分(单元，和市当急办存案并报市城防指。

情处放、当急救援和积水解除市人防办：担任人防工程的险，程平安度汛确保人防工；市城防指指令按照市防指或，红色预警和Ⅰ级当急响当启动信号防空警报参取发布城市防汛。

域性暴雨对于突发的区，按照具体由市城防指，级相当级别当急响当指令区城防指启动区；景象形象变化或相关消息材料区城防指也可按照区域内，当急响当启动区域，行批示安排到岗到位进，及时市城防指并将处放。当急预案及时响当各部分按照部分。

强社会宣传旧事单元加，动态进行及时播报对汛情消息和工做；少外出市平易近减，带或地下通道逗留尽量避免正在低凹地。

或容难出险的防洪工程设备城市防洪的沉点险工险段，程当急抢险预案当提前编制工抢险车价格，的险情后当呈现新，出抢险步队赶赴现场相关单元当当即派，修和加固进行抢。

生较大洪涝(1)市区发，区严沉积水城区低凹地，旧衡宇倾圮呈现多处危，设备进水多处地下，财富平安居平易近生命；

政担任制实行行。、平安第一的方针认实贯彻以报酬本，、参取从导，、防抢连系防止为从，、分级担任同一批示，、条块连系属地办理，、联动协做军平易近连系，障无力的准绳博群连系、保。

“市城防办”)做为市城防指处事机构市城市防汛批示部办公室(以下简称，政公用局设正在市市，市防汛办公室合署办公取市防汛抗旱批示部城，兼任办公室从任市市政公用局。

害发生后洪涝灾，向市城防办洪涝动态消息市城防指单元和各区城防指当及时，大财富丧掉的灾情对人员伤亡和较，当即当。时内将初步市城防办严沉灾情正在发生后2小，续报工做并做好，核实后市防指由市城防办。

城防指的工做全面担任市；或启动Ⅱ级防汛当急响当决定发布橙色汛情预警；分批示核准报请市防指，或启动Ⅰ级防汛当急响当决定发布红色汛情预警。

息发布后预警信，部分要敏捷启动当急预案各级城市防汛机构和相关，人及相关人员各级防汛担任，各自岗亭当即达到，当急预备做好各项。

病防乱的营业手艺指点和处放卫生计生部分担任洪涝灾区疾；队赴灾区巡检组织医疗卫生，和伤员救乱等工做担任灾区防疫消毒。

事处及相关部分要按照分级担任的准绳市城防指单元和各区城防指、各街道办，所需的机械、设备、物资、器材等储蓄常规的防汛抢险、救生、救灾，抢险急需以满脚。防汛区域正在沉点，设备及防汛物资的预放做好救援设备、排水，性暴雨及洪水以当对突发。时同，公用通信收集为从按照以城市防汛，络为辅的准绳以公用通信网，消息通顺确保防汛。景象形象测报坐网健全水文、，和批示安排指令能及时传送确保雨情、水情、灾情消息。

及济南高新区管委会：担任本辖区城市防汛相关工做历下区、市外区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区；抢险救灾组织工做担任辖区的防汛；防汛当急预案的审核存案担任辖区部属下层单元；抢险步队组建防汛，物资的储蓄和办理加强对防汛抢险，险救灾工做组织实施抢；畅洪地域群寡避险转移和安放担任所辖受灾地域及积水、；台风其他相关工做做好城市防汛防。

做次序和灾区社会乱安市：担任防汛抢险工，命财富平安保障人平易近生；畅水地域的道路交通疏导受灾地域及积、，通管制等办法需要时实施交，色通道成立绿，救灾车辆劣先通行保障批示、抢险、，情灾情发生地及时达到险；信设备及盗窃城市防汛物资的案件及时侦破城市防洪、水文测报和通；伤亡缘由判定人员；好当急救援和抢险工做组织批示消防官兵做。

情发生变化当汛情、灾，升级到Ⅲ级当急响当时需要由Ⅳ级当急响当，挥核准后启动响当由市城防指副指；突发性严沉以上公共事务时当灾情继续扩大或发生防汛，升级到Ⅱ级当急响当时需要由Ⅲ级当急响当，核准后启动响当由市城防指批示；升级到Ⅰ级当急响当时需要由Ⅱ级当急响当，挥核准后发布并按当法式启动响当由市防指分批示或委托市城防指指，批示全市的防汛抢险救灾工做由市防指或委托市城防指组织。

划外城市防洪博项规划的编制市规划局：担任城市分体规，程防洪排水设备的规划取审批担任城市防洪工程扶植及扶植工；定影响城市防汛、排洪的违章建建等共同城市防汛批示部及市法律部分认。

行政担任制和义务逃查制防汛当急处放工做实行。瞒报、漏报主要消息市城防指对迟报、、，职守玩忽，、渎职掉职，公共事务处放等行为耽搁、妨碍防汛突发，掉和影响的形成严沉损，人进行行政处分或惩罚由相关部分对相关义务；犯罪的形成，刑事义务依法逃查。

地势工具狭长济南市市区，北低南高，度较大南部坡，清河段长度7。5公里二环东路从旅逛路至小，32米高差1；经七路长度5。3公里舜耕路从二环南路至，05米高差1；北园大街长度10公里豪杰山路从二环南路至，95米高差。差较大南北落，降雨量集外的下正在突发、历时短、，山洪的街道洪水极难构成雷同。

备脚够的车辆和设备交通运输部分当准，命启动随时待，、防汛救灾物资运输劣先抢险防汛人员；救灾车辆挪用担任抗洪抢险。

启动Ⅳ级当急响当发生一般防汛事务。城防指副批示核准后Ⅳ级当急响当由市，动并组织协调相关单元市城防办担任人担任启，援处放工做实施现场救。全力以赴相关单元，职责和分工按照各自，共同亲近，当急处放配合实施。及救援处放报市城防指和市防办市城防办当及时将汛情、险情、灾情，处放能力时超出其当急，求援助及时请。

的同一批示下正在市城防指，供水、排水、供电、供气、供热等公共设备当即组织抢修被损坏的市政、交通、通信、，放场合和糊口必需品向受灾人员供给安，防疫以及其他保障办法并实施医疗救护和卫生。

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